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根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）等文件的要求，为促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会稳定风险矛盾，受湛江市发展和改革局委托，由广州金良工程咨询有限公司开展项目社会稳定风险评估工作，现对项目进行信息公告，以深入、全面、真实了解社会各界对本项目的意见及建议。

一、项目基本情况概况

1.项目名称：海事系统沿海船舶交通安全管控设备国产化改造项目(一期)(湛江海事局辖区)

2.建设单位：中华人民共和国湛江海事局

3.建设地点：位于湛江市硇洲雷达站、山狗吼雷达站、三塘角雷达站和调顺岛雷达站内

4.项目概况：

项目海事系统沿海船舶交通安全管控设备主要是指VTS设备，VTS系统通常由前端站点(如雷达站、甚高频站、CCTV点等)、VTS中心、监控终端三部分组成。湛江辖区现有海事系统沿海船舶交通安全管控设备(VTS设备)已运行多年，设备老化，叠加运行故障频繁，严重影响了VTS系统稳定运行。为保障VTS系统持续稳定运行，同时确保核心技术自主可控，切实履行船舶交通安全监管与服务职责，助力“陆海空天”一体化安全保障系统建设，提高海事系统履约能力，按照交通运输部统一部署，湛江海事局拟对辖区内硇洲雷达站山狗吼雷达站、三塘角雷达站和调顺岛雷达站的VTS系统进行国产设备更新改造，项目更新改造不涉及土建工程等建设。

二、征求公众意见内容和注意事项

1.征求公众意见内容

公示对象主要包括项目周边的利益相关者。

本项目风险因素：根据项目特点，参照国家发展和改革委员会对项目社会稳定风险的分类，分析报告识别出本项目风险因素主要包括以下几方面：

1）环境和生态影响方面；2）文明施工和质量安全管理因素；3）社会稳定风险管理体系因素；4）群众收入影响因素；5）社会治安和公共安全因素；6）媒体网络舆论导向及其影响因素。

本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产、生活、交通出行以及经济社会发展等方面的意见，包括利益相关者诉求、对工程建设的态度等，以及对项目和社会稳定风险分析工作的意见和建议。

2.注意事项

（1）公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则；

（2）对项目建设有意见，请在公示期间向建设单位工作人员提出；

（3）非社会稳定风险方面的相关内容不在本次公众参与征求范围内；

（4）为了更好的进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。

三、公众提出意见的主要方式

以电话、信函、电子邮件等形式向建设单位或社会稳定风险评估报告编制单位提出意见。

四、公示的起止时间

本公示有效期为自公示之日起7天。

五、联系方式

1、项目建设单位

建设单位：中华人民共和国湛江海事局

联系人：

联系电话：

单位邮箱：

2、承担社会稳定风险评估机构

咨询机构：广州金良工程咨询有限公司

联系地址：湛江市坡头区南调路1号海港新城81栋

联系人：钟小姐

联系电话：0759-2135666

邮箱：1256757582@qq.com

湛江市发展和改革局

2025年8月26日